EPSO Rechtskonkurrenzen: Der 2026 Juristenzyklus und der siebenjährige Abstand davor

Ein siebenjähriger Abstand, der bald endet

EPSO hat seit EPSO/AD/374/19 im Jahr 2019 keinen substantiellen Rechtspezialistenwettbewerb durchgeführt. Dieses NOC erzeugte eine Reserveliste mit 156 Verwaltungsbeamten in fünf Bereichen – Wettbewerbsrecht, Finanzrecht, EMU-Recht, Finanzregeln des EU-Budgets und Schutz der Euro-Münzen vor Fälschungen. Seitdem haben die EU-Kommission Legal Service und die rechtlichen Einheiten anderer Institutionen auf interne Mobilität, Vertragsagenten und den Rest älterer Reservelisten zurückgegriffen.

Die 2026 Juristenwettbewerbe, die im EPSO upcoming-procedures-Kalender angekündigt wurden, werden die ersten substantiellen Rechts-NOCs in sieben Jahren sein. Sie kommen in zwei Blöcken. Der erste Block umfasst die traditionellen Kommission-Bereiche: Wettbewerbsrecht, Finanz- und EMU-Recht sowie Rechtsverfolgungsrecht. Der zweite Block spiegelt neue regulatorische Prioritäten wider: KI-Recht, Strafrecht und Energie-Recht. Gemeinsam signalisieren sie eine erhebliche Aufstockung der EU-Rechtskapazitäten in Bereichen, in denen Durchsetzung und Rechtsverfolgung intensiver werden.

Die NOCs selbst sind noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht. Die genauen Grade, Reserveliste-Größen, Prüfungsstoffe und Sprachregime sind noch nicht bekannt. Was bekannt ist – und was dieser Artikel dokumentiert – ist das Rahmenwerk, das durch den 2019 Zyklus und das neue EPSO-Modell für Spezialistenwettbewerbe seit 2024 festgelegt wurde.

Juristensprachprofil ist kein Rechtspezialist

Bevor wir weitergehen, eine Klarstellung, die Bewerber jedes Jahr Zeit kostet. Juristensprachprofil-Wettbewerbe – EPSO/AD/404/23 bis EPSO/AD/409/23 im Jahr 2023, EPSO/AD/423/25 und EPSO/AD/424/25 im Jahr 2025 – sind Sprachprofile. Sie rekrutieren Juristen, deren Arbeit darin besteht, EU-Rechtsdokumente in die Zielsprache zu übersetzen, zu überarbeiten und zu erstellen. Die Rollen sind im Übersetzungsdienst des Gerichtshofs und in den rechtlichen Überarbeitungseinheiten der Kommission und des Rates angesiedelt.

Substantielle Juristenwettbewerbe rekrutieren Verwaltungsbeamte, deren Arbeit rechtliche Analyse umfasst: Entwurf von Klagen vor dem Gericht, Verwaltung von Verstößen, Prüfung von Gesetzesvorschlägen, Beratung zu Wettbewerbsfällen und Repräsentation der Institution in Verhandlungen. Die beiden Wege teilen sich ein Rechtsdiplom als Grundvoraussetzung, divergieren aber fast in allem anderen – einschließlich der Anforderung an die zweite Sprache, das Testformat, den typischen Karrierefahrplan und die institutionelle Verortung.

EPSO/AD/374/19 – Das letzte substantielle Rechts-NOC

Veröffentlicht in OJ C 191A vom 6. Juni 2019, EPSO/AD/374/19 rekrutierte AD7-Verwaltungsbeamte für die Europäische Kommission. Die fünf Bereiche und ihre Reserveliste-Größen:

Für den Wettbewerbsrecht-Bereich legte das NOC vier Bewerberpfade fest. Der primäre Pfad erforderte ein vierjähriges Rechtsdiplom an einer anerkannten Universität plus mindestens sechs Jahre berufliche Erfahrung im Anwendungsbereich der Wettbewerbsregeln und Verfahren. Ein dreijähriges Rechtsdiplom konnte mit sieben Jahren Erfahrung ersetzen. Besonders – und ungewöhnlich für ein Rechts-NOC – wurden nicht-rechtliche Studiengänge mit längerer Erfahrung akzeptiert: ein vierjähriges nicht-rechtliches Diplom mit acht Jahren, ein dreijähriges nicht-rechtliches Diplom mit neun Jahren.

Die Finanzrecht- und EMU-Recht-Bereiche waren strenger. Nur Rechtsdiplome wurden akzeptiert: ein vierjähriges Rechtsdiplom plus sechs Jahre Erfahrung oder ein dreijähriges Diplom plus sieben Jahre.

Das Sprachregime spiegelte die institutionelle Arbeitspraxis wider. Sprache 1 war jede der 24 offiziellen EU-Sprachen auf C1-Niveau. Sprache 2 war auf Englisch, Französisch, Deutsch oder Italienisch auf B2-Niveau beschränkt.

EPSO/AD/365–370/19 – Die Rechtsforschungsspezialisten des Gerichtshofs

Sechs parallele Wettbewerbe, veröffentlicht in OJ C 85A vom 7. März 2019, rekrutierten Rechtsforschungsspezialisten für den Gerichtshof. Die sechs nationalen Rechtssysteme: kypriotisches, griechisches, ungarisches, italienisches, lettisches und polnisches Recht. Gesamte Reserveliste-Größe: etwa 40 Bewerber in AD5 und AD7-Grade.

Die Zulassung war eng auf jedes nationale Rechtssystem beschränkt:

• Kypriotisch: Universitätsrechtsdiplom plus Erfolg in der kypriotischen Anwaltskammerprüfung. (Dies war das einzige Feld im gesamten 2019-Zyklus, das die Anwaltskammerzulassung erforderte.)
• Griechisch: Ein Πτυχίο νομικής.
• Ungarisch: Ein Állam- és jogtudományi diploma.
• Italienisch: Eines der drei spezifischen laurea-Optionen in diritto italiano.
• Lettisch: Ein professionelles, bacalaur, magister oder doctor-Diplom in Rechtswissenschaften.
• Polnisch: Ein magister prawa oder gleichwertiges Diplom.

AD5 erforderte keine berufliche Erfahrung. AD7 erforderte mindestens sechs Jahre relevante Erfahrung. Für beide Grade musste Sprache 2 Französisch sein – die ArbeitsSprache des Gerichtshofs – auf B2-Niveau, mit der schriftlichen Prüfung und dem Assessment Center vollständig auf Französisch durchgeführt.

Das alte Prüfungsmodell

EPSO/AD/374/19 verwendete das Assessment-Center-Modell, das nun abgeschafft wurde. Die Auswahlsequenz:

1. Verbalreasoning-Tests in Sprache 1: VR 20 Fragen in 35 Minuten (Bestehensgrenze 10/20), NR 10 Fragen in 20 Minuten, AR 10 Fragen in 10 Minuten (NR+AR kombiniert Bestehensgrenze 10/20). Bestehensgrenze, nicht gewichtet in der Rangliste.

2. Talent Screener in Sprache 2: Papierbasierte Qualifikations- und berufserfahrungsscreening. Die Auswahlkommission bewertete Antworten von 0 bis 4, gewichtet nach Kriteriumsbedeutung (1 bis 3). Nur die besten Kandidaten wurden weitergeleitet.

3. Assessment Center in Sprache 2, in Brüssel über einen bis zwei Tage, mit vier Übungen: ein allgemeiner Kompetenzinterview, eine Gruppenübung, ein schriftlicher Fallstudie, ein fachspezifisches Interview. Bestehensgrenzen: 3/10 pro allgemeiner Kompetenz und 40/80 insgesamt; 50/100 auf dem fachspezifischen Interview.

Im alten Modell wurde das fachspezifische Wissen durch die Fallstudie und das fachspezifische Interview getestet – es gab keine fachspezifische MCQ für Rechtskonkurrenzen. Bis zu drei Mal die Reserveliste-Größe wurden zum Assessment Center eingeladen; die endgültige Rangliste kombinierte die Assessment Center-Scores pro Bereich.

Das neue Prüfungsmodell

Seit EPSO das Assessment Center im Jahr 2024 abgeschafft hat, verwenden Spezialistenwettbewerbe ein einzelnes Online-Prüfungstag mit Fernüberwachung. Das Modell, das auf EPSO/AD/426/25 im November 2025 angewandt wurde, und damit erwartet wird für den 2026 Juristenzyklus:

Der entscheidende Unterschied: Die FRMCQ ist nun der einzige Rankinginstrument. Reasoning ist eine Schranke. EUFTE ist eine Schranke. Nur der FRMCQ-Score bestimmt, wer in die Reserveliste aufgenommen wird. Ob der 2026 Juristenzyklus irgendeine Elemente eines schriftlichen Fallstudie neben der FRMCQ und EUFTE beibehält, ist noch nicht bekannt – das EPSO/AD/426/25-Modell deutet darauf hin, dass die EUFTE die Fallstudie vollständig ersetzen wird, aber eine spezifische Rechtsdokumentationsübung für Juristen kann nicht ausgeschlossen werden, bis das NOC veröffentlicht wird.

Anhang II – Syllabus: Historischer Inhalt und 2026 Erwartungen

EPSO/AD/374/19 Anhang II nannte das substantielle Recht, das das fachspezifische Interview und die Fallstudie aufzuziehen. Für Wettbewerbsrecht: die Anwendung der Artikel 101 und 102 TFEU, staatliche Unterstützung unter Artikel 107 TFEU, die Fusionen-Verordnung 139/2004, die Verfahrensverordnung 1/2003 und die Rechtsprechung des Gerichtshofs und des Generalgerichts im Bereich. Für Finanzrecht: das gesamte EU-Finanzrecht, Bankenrecht, Kapitalmarktrecht. Für EMU-Recht: die Vertragsvorschriften zur Wirtschafts- und Währungsunion, die EZB-Verordnungen, der Stabilitäts- und Wachstumspakt und seine umgebenden Instrumente.

Für die 2026 Bereiche, die keine Vorgänger haben – KI-Recht, Strafrecht, Energie-Recht – wird der Anhang II-Inhalt in jedem NOC bei Veröffentlichung festgelegt. Basierend auf der aktuellen EU-Verordnungsaktivität sind die erwarteten Kernlektüren: für KI-Recht, der AI Act (Verordnung (EU) 2024/1689) und der vorgeschlagene AI Haftungsrichtlinie; für Strafrecht, die Richtlinie (EU) 2017/1371 zur Schutz der EU-Finanzinteressen, die Verordnung (EU) 2017/1939 zur Gründung des Europäischen Strafverfolgungsbehördenamts und das Rahmenentscheidungsverfahren zur gegenseitigen Anerkennung; für Energie-Recht, die überarbeitete Erneuerbare-Energien-Richtlinie (EU) 2023/2413, die überarbeitete Energieeffizienz-Richtlinie (EU) 2023/1791, die überarbeitete Elektrizitätsmarkt-Verordnung und die legislativen Ausgaben des Fit-for-55-Pakets. Diese sind Schlussfolgerungen aus politischen Prioritäten, nicht Anhang II-Zitate.

AD versus AST im Recht

Es gibt keine AST-Rechtskonkurrenz im modernen EPSO-Archiv. Die AST3-Wettbewerbe der letzten fünf Jahre (EPSO/AST/154/22 abgesagt; EPSO/AST/156/24 Finanz; EPSO/AST/157/25 Kommunikation) enthalten keine Rechtsbereiche. Die Rechtsassistentenarbeit in den EU-Institutionen wird über drei andere Kanäle angestellt:

• Vertragsagenten unter CAST Permanent, insbesondere das FG IV „Legal Officer“-Profil. Die Rekrutierung ist rollend; das CAST-Datenbank ist der praktische Einstiegspunkt für rechtliche Unterstützungsfunktionen unter AD-Grade.
• Interne AST-Mobilität von anderen Wettbewerben, mit anwendbarer Ausbildung und praktischer Qualifikation.
• Référendaires im Gerichtshof – die Anwälte, die direkt an Richter und Anwälte der Generalstaatsanwälte angehängt sind. Diese werden nicht von EPSO angestellt; sie werden direkt von dem Mitglied des Gerichts, dem sie dienen, ernannt.

Wenn EPSO Juristen rekrutiert, rekrutiert es auf AD-Grade. Innerhalb davon sind die Unterschiede zwischen AD5 und AD7 relevant:

Die substantiellen Rechtskonkurrenzen der Kommission haben historisch nur AD7-Grade beinhaltet. Die Rechtsforschungsspezialisten des Gerichtshofs waren die einzigen Wettbewerbe, die AD5 und AD7 parallel rekrutierten.

Reserveliste-Größen – Ein selektiver Weg

Rechtsreservelisten sind klein. Der größte Bereich im Jahr 2019 war Wettbewerbsrecht mit 60 Plätzen – mehr als doppelt so groß wie die 27 Plätze des 2014 EPSO/AD/293/14 Wettbewerbsrecht-Bereichs, aber immer noch klein im Vergleich zu den 970 Plätzen des 2026 AD5-Generalisten oder den 1.490 Plätzen des 2026 AD5-Generalisten. EMU-Recht im Jahr 2019 erzeugte nur 13 Laureaten.

Dies macht Recht zu einem der selektiveren Spezialistenpfaden. Die Zulassungsschwelle filtert die meisten Bewerber aus – sechs Jahre relevante rechtliche Erfahrung ist keine leichte Anforderung – und die Fallstudienbewertung im alten Modell schränkte die Gruppe weiter ein. Unter dem neuen FRMCQ-Modell wird der Engpass sich auf die Meisterschaft im EU-substantiellen Recht in Multiple-Choice-Form verschieben.

Vorbereitung

Für Bewerber, die sich auf die 2026 Juristen-NOCs vorbereiten, ist die nützlichste Vorbereitung auch die direkteste: Lesen Sie die tatsächlichen rechtlichen Quellen des Bereichs, in der Sprache des zulassungsrelevanten Mitgliedstaates oder in der EU-ArbeitsSprache, die Sie als Sprache 2 verwenden möchten.

Für Wettbewerbsrecht: die Artikel des TFEU zum Wettbewerbsrecht, die relevanten Blockexemptionsregulierungen, die führenden Entscheidungen der Kommission der letzten zehn Jahre, die Gerichtshof- und Generalgerichtsurteile, die in diesen Entscheidungen zitiert werden. Für KI-Recht: der AI Act selbst, einschließlich der Anhänge, die die Hochrisikosysteme, verbotenen Praktiken und Pflichten für allgemeine KI-Anbieter definieren. Für Energie-Recht: die Gesamtheit der post-Fit-for-55-Richtlinien und -Verordnungen, die im Jahr 2023 und 2024 in Kraft traten.

Die FRMCQ prüft, was die Regelung sagt. Nicht was ein Lehrbuch über die Regelung zusammenfasst. Der Unterschied spielt eine Rolle, sobald Sie 30 Multiple-Choice-Fragen in 40 Minuten bewältigen müssen.

Referenzen und Quellen

Alle faktenbasierten Aussagen in diesem Artikel stammen aus offiziellen Quellen:

• EPSO/AD/374/19 — OJ C 191A, 6.6.2019
• EPSO/AD/365–370/19 — OJ C 85A, 7.3.2019
• EPSO/AD/293/14 — OJ C 376A, 23.10.2014
• EPSO/AD/426/25 — OJ C/2025/5881 (Vorlage für das neue Prüfungsmodell)
• EPSO/AD/427/26 — OJ C/2026/711 (Referenz für Gewichtung)
• EPSO upcoming selection procedures
• EPSO Annual Activity Report 2024 (PDF)
• Court of Justice of the EU — Specialists in Legal Research description

Bestimmte Vorschriften der primären EU-Rechtsvorschriften und sekundären Rechtsvorschriften, die oben zitiert werden, sind über EUR-Lex zugänglich.